Таможенное оформление в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС, правильнее называть операциями, связанными с декларированием и выпуском. Но для краткости остановимся на термине «таможенное оформление».

ВНИМАНИЕ! Мы работаем только с юридическими лицами.


В таможенном кодексе ЕАЭС на принятие решения о регистрации декларации, отправленной декларантом либо его представителем, отводится 1 (один) час. Ранее этот срок составлял 2 часа. На этом этапе задержек в регистрации, как правило, нет. Более того, сейчас активно внедряется система автоматической регистрации. Это значит, что если декларация не содержит форматно-логических ошибок, то при поступлении её в электронном виде, ей незамедлительно присваивается номер без участия должностного лица. На следующем этапе (то есть уже после регистрации) начинается проверка сведений, указанных в документе, с применением системы управления рисками (далее – СУР), до принятия решения о выпуске таможенной декларации. И именно на этом этапе происходят задержки.

Часто груз прибывает с опозданием именно по причине задержки товара на таможне. С такой проблемой сталкиваются многие получатели импортной продукции в России. Чтобы минимизировать риск возникновения подобной ситуации и урегулировать ее с минимальными потерями, стоит обратиться к специалистам из компании СБ Карго.

Причины задержек таможенного оформления

Как уже отмечалось выше, задержки в оформлении происходят после регистрации декларации. Срок выпуска документа после регистрации условно можно разделить на три части:

• в течение 4 часов;

• не позднее 1-го рабочего дня после регистрации;

• в течение 10 рабочих дней;

• более 10 рабочих дней.

В соответствии со ст. 119 ТК ЕАЭС, выпуск декларации должен быть осуществлен в течение 4 часов после её регистрации. Однако этот срок может быть продлён по следующим причинам:                     

1. Ошибки, в т.ч. технические ошибки, которые обнаружены Декларантом, из-за чего, направлено обращение о внесении изменений в декларацию в таможенный орган, принявший ее. Иными словами инициируется корректировка декларации по инициативе Декларанта.

2. Декларантом не выполнены требования по корректировке таможенной декларации.

3. Таможенным органом в соответствии с СУР принято решение о проведении иных форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих его проведение.

По этим причинам оформление не производится в течение 4 часов и должно быть завершено не позднее 1-го рабочего дня после дня регистрации. Но этот срок также продлевается до 10 рабочих дней, если:

• начатая форма таможенного контроля и (или) мера, обеспечивающая его проведение, не может быть завершена на следующий день после регистрации;

• Декларант не успевает скорректировать документ, согласно требованиям;

• Декларанту необходимо время для предоставления таможенного обеспечения дополнительно начисленных платежей в случае, если орган усомнился в правильности заявленной стоимости товаров.

Однако и этот срок (10 рабочих дней) не предельный, он тоже может быть продлён на срок завершения начатых иных форм контроля.

Таким образом, причины задержки таможенного оформления можно сгруппировать в 2 блока:

1. Продление таможенного оформления из-за ошибок Декларанта при декларировании.

2. Срабатывание СУР. Следует отметить, что СУР в таможенных органах при оформлении с появлением Центров электронного декларирования (ЦЭД), срабатывает очень часто и повсеместно.

Дополнительная проверка

Такая процедура назначается довольно редко, но всегда есть шанс, что именно ваш груз привлечет внимание таможенного инспектора. О причинах и сроках проведения дополнительной проверки собственника груза уведомляют посредством отправки электронного сообщения от лица таможенного органа.

Внимание!!! Если таможенным оформление занимается брокер, то это письмо направляется ему.

Инспектор может также указать список документов, которых не хватает для растаможки груза.

Категории товаров, которые проверяют с особой тщательностью в следующих случаях:/

• декларирование происходит по самой низкой ставке НДС;

• снижена таможенная стоимость;

• беспошлинный ввоз или вывоз;

• груз представляет собой многокомпонентный механизм и имеет сложные технологические характеристики;

• груз – объекты культурного наследия, драгоценные металлы или исторические ценности.

Если груз задерживают на таможне, то он помещается СВХ. Там он может пребывать до 14 дней с момента уведомления получателя или собственника. За это время необходимо собрать недостающую документацию, произвести оплату или доплату таможенных пошлин, предоставить подтверждение своих действий.

Внимание!!! Все процедуры лучше произвести в срок до 5 дней. Именно столько времени груз может находиться на СВХ бесплатно.

Список документов, которые может затребовать таможня

Главная цель таможенного инспектора – удостовериться, что сведения, указанные в сопроводительных документах, правдивы, а расчет платежей был проведен корректно. При малейших сомнениях в достоверности информации инициируется процедура досмотра товарной партии.

Внимание!!! Для успешного прохождения контроля на таможне опытные брокеры заранее организуют осмотр груза до подачи таможенной декларации.

Это делается для того, чтобы проверить маркировку товаров, целостность упаковки и наличие этикеток.

Если таможня задержала груз по уважительной причине, то собственнику или его представителю придется выполнить ее требования. Обычно они заключаются в следующем:

• предоставление недостающих документов;

• корректировка кода ТН ВЭД или доказательство, что заявленный код был присвоен верно;

• оформление недостающих сертификатов на груз;

• оформление разрешения на ввоз, если это требуется;

• подтверждение стоимости товара;

• исправление ошибок в документации;

• оплата и доплата всех таможенных пошлин;

• установка причин несоответствия параметров груза и информации, указанной в документах для подтверждения своей непричастности.

Подтверждение цены товара

Сотрудник таможни при оценке стоимости товара опирается на понятие «проходная цена». Это средняя цена товара данной группы, рассчитывается согласно стоимости аналогичных грузов. Если в документах собственник товара указывает стоимость, которая значительно ниже среднестатистической, то таможенный инспектор в праве потребовать подтверждения причины отклонения. Если причины в предоставленном документе будут недостаточно убедительны, то сотрудник произведет перерасчет суммы выплат в соответствии со среднестатистической ценой.

Подтверждение характеристик товара

Кодировка товаров в соответствии с ТН ВЭД в дальнейшем влияет на список обязательных документов для декларирования, порядок расчета таможенных платежей. Если у сотрудника возникнут сомнения в правильном присвоении кода ТН ВЭД, то он в праве потребовать от собственника груза или его представителя предоставить дополнительные документы. Эти бумаги должны подтвердить принадлежность товара к указанной группе.

Внимание!!! Чаще всего проблемы с кодировкой возникают с грузом, имеющим сложные технические характеристики.

Если предоставленная информация окажется недостаточно убедительной, то инспектор может принять решение о смене кода. Это влечет за собой:

• изменение списка сопроводительных документов;

• изменение порядка налогообложения.

Действия Декларанта при задержках таможенного оформления

Самое главное в ситуации при задержках таможенного оформления – не паниковать и не обращаться к другим компаниям Таможенным представителям (брокерам), пытаясь оформлять товары через них. Как уже отмечалось, проблема повсеместная по всей РФ, т.к. идёт становление ЦЭД по всей стране – переходный период.

Но мы полагаем, что у таможенного органа всё-таки есть, так называемое слабое место, на которое можно и нужно делать акцент. Это слабое место заключается в тотальном несоблюдении органами п. 9 ст. 119 ТК ЕАЭС. Согласно этому пункту, таможенный орган обязан уведомлять Декларанта о продлении срока выпуска декларации, если она не выпускается в течение 1-го рабочего дня после её регистрации. Также отмечаем, что исходя из принципа электронного декларирования, это уведомление должно поступать именно через единую автоматизированную информационную систему (ЕАИС) органов в адрес Декларанта и никак иначе (не через электронную почту, не по телефону).

Так, должностное лицо таможенного органа обязано сформировать электронное сообщение c кодом CMN.11111 о продлении срока выпуска декларации и направить его через ЕАИС Декларанту. Это очень важно для Декларанта, потому что в сообщении необходимо указать новый срок выпуска, от этого строится дальнейшая транспортно-логистическая цепочка.

Услуги таможенного брокера

Для оптимизации затрат на таможенное оформление и проверки корректности сопроводительных документов стоит обратиться к проверенному таможенному представителю – компании «СБ Карго». В нашем штате работают опытные специалисты, которые знают все нюансы таможенного законодательства. С их помощью можно минимизировать вероятность задержки товара на таможне.