При совершении таможенных операций российские участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) осуществляют платежи на счёт Казначейства РФ для таможенных органов РФ.

Общее

В соответствии с действующим законодательством о таможенном регулировании, Декларанты осуществляют платежи на счёт Казначейства РФ для соответствующих органов:

• банковским переводом в качестве аванса в счёт будущих платежей за исключением ввозных пошлин, которые зачисляются по отдельному коду бюджетной классификации (КБК);

• с использованием платёжных систем («Раунд», «Таможенная карта»).

Разница между ними заключается в том, что в первом случае средства поступают с расчётного счёта декларанта на счёт Казначейства РФ, а во втором случае они хранятся на счетах Декларанта. Но даже те деньги, которые уже перечислены на счёт Казначейства РФ, продолжают оставаться имуществом Декларанта до тех пор, пока последний не сделает соответствующее распоряжение об их использовании. В качестве такого распоряжения рассматриваются декларации, корректировки к ним, обращения, заявления, в которых указаны цели и суммы использования финансовых средств.

В указанных документах Декларант либо в кодируемом виде (каждый вид в таможенных органах РФ идентифицируется по кодам), либо в виде конкретного указания определяет назначение платежа.

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Одним из идентификационных кодов платежей является код 9090 (денежный залог, внесённый в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате пошлин, налогов).

Применяется такой платёж после начала проверки таможенной стоимости товаров, заявленной Декларантом в декларации. В этом случае органы до выпуска в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС запрашивают дополнительные документы у декларанта, полагая, что заявленная стоимость является низкой и не соответствует действительности (уровню таможенной стоимости на идентичный или однородный товар, ввозимый когда-то в адрес других фирм по схожим условиям). В этом случае декларанту предлагается указать иную более высокую стоимость на декларируемый товар.

При этом запрашиваются документы, имеющие отношение к вывозу товаров из страны-экспортёра, а также бухгалтерские документы. Их объем относительно велик, поэтому декларант зачастую не успевает их предоставить до окончания срока выпуска (как правило, 10 рабочих дней). В этом случае выпуск товаров производится условно под обеспечение уплаты платежей. И наиболее быстрый вид такого обеспечения – это денежный залог, т.е. денежные средства, рассчитанные, исходя из суммы тех таможенных платежей, которые декларант должен был бы доплатить, если бы стоимость была скорректирована до того уровня, который указал таможенный орган.

Фактом принятия залога является таможенная расписка, в РФ она зачастую оформляется в электронном виде, где указываются основания исчисления, сведения о плательщике, сумма исчисления, в том числе код платежа – 9090.

Если Декларант запрашиваемыми документами не подтверждает изначально заявленную стоимость после выпуска, то финансовые средства в качестве залога списываются в счёт государства и таможенная стоимость корректируется до более высокого уровня, товары окончательно выпускаются.

Если удаётся доказать первоначально заявленную таможенную стоимость, то Декларант возвращает сумму денежного залога, и товар окончательно выпускается.

Важно отметить, что ст. 55 ФЗ № 289-ФЗ от 03.08.2018 о таможенном регулировании в РФ вводится льготирование для Декларантов, которое заключается в том, что при соблюдении некоторых условий они освобождаются от предоставления залога, т.е. от «замораживания» денежных средств.