Россия и Беларусь совершенствуют таможенные процессы и применение СУР

В рамках Союзного государства была достигнута договоренность о создании совместной рабочей группы, цель которой – совершенствование таможенного администрирования и оптимизация применения Системы управления рисками (СУР).

На двусторонней встрече делегаций России и Беларуси, прошедшей в ходе работы Коллегии Объединенной таможенной службы (ОКТС), 28 февраля 2025 года было подписано соответствующее постановление.

Зачем создана рабочая группа?

Главной причиной создания рабочей группы является стремление двух государств к унификации и координации работы таможенных служб. Назрела необходимость применения максимально эффективных инструментов управления рисками, которые помогут уменьшить количество нарушений таможенного регулирования.

Целью рабочей группы стала разработка единообразного подхода к использованию СУР, что позволит улучшить совместный таможенный контроль товаров и повысить прозрачность этих процессов.

Какие задачи ставит перед собой рабочая группа?

Принятое постановление определило несколько ключевых задач для новой структуры. Среди них:

1. Мониторинг и анализ данных. Рабочей группе предстоит собирать и изучать информацию об объектах, попадающих под таможенный контроль, а также выявлять те категории товаров или участников внешнеэкономической деятельности, которые могут представлять риски.

2. Определение приоритетных зон контроля. В числе функциональных обязанностей – формирование перечня объектов или областей, которые требуют особого внимания. Эти области будут использоваться для разработки общих профилей рисков для Союзного государства.

3. Унификация подходов. На данный момент таможенные службы России и Беларуси применяют различные подходы и методики оценки. Будут сформулированы рекомендации, стандарты и протоколы для обоих государств, в результате чего оформится единая практика работы всех таможенных органов Союзного государства.

4. Оценка эффективности мер по минимизации рисков. Рабочая группа будет регулярно анализировать, насколько результативно применяются меры по выявлению и предотвращению нарушений.

5. Повышение прозрачности железнодорожных и автоперевозок. Важным направлением станет анализ транспортных потоков товаров и транспортных средств международной перевозки (ТСМП), которые пересекают границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

6. Борьба с нарушениями международных договоров ЕАЭС. Будет проведена комплексная работа по анализу нарушений внешнеэкономической деятельности и выработаны меры для их предотвращения на будущее.

Внедрение современных инструментов контроля, таких как СУР, позволит уменьшить неоправданные задержки на границах, укрепить интеграцию в рамках ЕАЭС.

СУР в таможенных органах

Системы управления рисками в таможенных органах России и Беларуси используются как средства автоматизированной оценки угроз. СУР облегчают выделение «рисковых» поставок, которые подлежат выборочному контролю. При этом для добросовестных участников торговли уменьшается общее время таможенного оформления.

В мировой практике управление рисками является важной составляющей контроля на международных границах. Россия и Беларусь нацелены на адаптацию лучших практик с учетом особенностей Союзного государства.

Перспективы

В долгосрочной перспективе унификация таможенного администрирования между Россией и Беларусью откроет возможности для упрощения регулирования в рамках ЕАЭС и дальнейшего расширения интеграции. Принятые меры помогут сократить административные барьеры в международной торговле, стимулировать экономику обеих стран и сделать ее более конкурентоспособной.