Таможенное оформление бумаги и картона

Бумага представляет собой волокнистый материал, предназначенный для рисования, печати, письма, упаковки. Ее получают из растительного сырья или в результате вторичной переработки макулатуры тряпичных изделий.

Картон — это многослойный или однослойный материал, представляющий собой разновидность бумаги повышенной плотности и толщины. Он изготавливается преимущественно из растительных волокон (целлюлозы) переработанного сырья либо первичных волокон, иногда с добавлением связующих веществ, наполнителей и красителей.

Бумага и картон используются в самых разных сферах бизнеса: для упаковки, в производстве полиграфической продукции и в других целях. Таможенное оформление этих материалов входит в цепочку импортной логистики, от этого зависит скорость и стоимость поставок.

Специфика импорта бумаги и картона, страны-экспортеры

Процедуре таможенного оформления подлежат все виды бумаги, включая:

• бумагу для офисной техники;

• для записей;

• цветную;

• фотобумагу;

• кальку;

• самоклеющуюся;

• копировальную;

• мелованную;

• упаковочную;

• туалетную;

• каталоги;

• тетради и блокноты и другое.

Несмотря на развитие отечественных производств, где выпускают:

• обложечную тетрадную бумагу;

• бумагу для этикеток;

• для упаковывания;

• для рисования, черчения;

• офсетную, газетную, пухлую, оберточную, крепированную;

• легкомелованную бумагу;

• пергамент;

• тарный картон легкий и ультралегкий;

• картон обивочный и переплетный;

• гофрокартон;

• мелованный упаковочный картон и другие виды.

Бумага и картон активно импортируются в Россию. Недостаточно производств мелованных видов бумаги и картона, пергамента, а также специализированной бумаги и картона. Поэтому некоторые виды продукции приходится импортировать, а продукцию, которую производят в достаточном количестве, экспортируют. Экспортные потоки сейчас преимущественно переориентированы на азиатское направление.

Так, в 2023-2024 гг. наибольший объем импорта в натуральном выражении пришелся на бумагу и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой. Также импортируют крафт-бумагу, специальную бумагу для технических целей.

Среди крупнейших поставщиков значатся:

• Китай;

• Турция;

• Болгария;

• Индия.

С 2022 года значительное влияние на рынок оказали изменения в структуре импорта из Европы в условиях санкций. Многие компании ищут альтернативные пути ввоза — через дружественные страны и в рамках параллельного импорта. В соответствии с Приказом Минпромторга от 21 июля 2023 г. N 2701, некоторые разновидности бумаги и картона из группы 48 подпадают под параллельный импорт.

Категории товара и таможенные платежи

Все виды бумаги и картона относятся к группе ТН ВЭД 48. Эта позиция включает такие группы:     

• 4801 – газетная бумага;

• 4802 – бумага и картон для письма, печати, обойная;

• 4803 – бумажные салфетки, полотенца и другая бумага для гигиенических и бытовых целей;

• 4804 – крафт-бумага и крафт-картон;

• 4805 – немелованные бумага и картон;

• 4806 – пергамент, калька, жиронепроницаемая бумага и лощеная;

• 4807 – многослойные склеенные бумага и картон;

• 4808 – гофрированные бумага и картон;

• 4809 – копировальная бумага;

• 4810 – бумага и картон с покрытием каолином;

• 4811 – бумага и картон из целлюлозных волокон ламинированные, окрашенные, декорированные;

• 4812 000 00 00 – бумажные фильтровальные блоки, плиты, пластины;

• 4813 – папиросная бумага;

• 4814 – бумажные покрытия для стен, в том числе обои, для окон;

• 4816 – копировальная бумага, кроме 4809;

• 4817 – конверты, карточки, почтовые открытки и прочее;

• 4818 – туалетная бумага и другая бумага гигиенического назначения;

• 4819 – тара из бумаги или картона;

• 4820 – записные книжки, блокноты, журналы, скоросшиватели и другое;

• 4821 – ярлыки, этикетки, в том числе самоклеящиеся;

• 4822 – бобины, катушки, шпули из бумаги и картона;

• 4823 – бумага и картон, нарезанные по размеру и форме, изделия из бумажной массы и картона.

Размер таможенной пошлины зависит от вида и назначения бумаги. А эти характеристики определяются в соответствии с товарным кодом ТН ВЭД. В целом, ее размер варьируется от 0% до 10%. Она может составлять 0%, 5%, 7%, 9% или 10%, но в большинстве случаев – 10%. Ставка НДС составляет 20%. Сумма таможенного сбора зависит от таможенной стоимости товара в декларации.

В отношении некоторых стран установлены преференции или послабления. Продукция из этих стран ввозится беспошлинно. Правило действует только при предоставлении сертификата происхождения.

Обратите внимание! Импортируя бумагу и картон в РФ, необходимо уплатить экологический сбор. Ставка установлена в расчете на 1 тонну продукции и составляет в 2025 году 2735 рублей. Размер ставки ежегодно пересматривается. Она возросла по сравнению с 2024 годом на 15%, в 2026 году вырастет еще на 8%, а в 2027 – на 4%.

Особенности таможенного оформления

Чтобы грамотно растаможить бумагу, требуются знания в области таможенного законодательства, экономики, налогового кодекса, юриспруденции. Самостоятельное изучение основ займет много времени, причем незнание каких-либо норм не освобождает от ответственности за их несоблюдение.

На таможне необходимо предоставить таможенному инспектору документы с полным описанием товара, включая его наименование, размеры, вес, состав, маркировку, техническую документацию.

В перечень основной документации входят:

• декларация на товары (ДТ);

• инвойс (счет-фактура);

• упаковочные листы;

• контракт с поставщиком;

• транспортные накладные.

Фитосанитарный контроль проводится в отношении следующей продукции:

• 4808 10 000 0 – Бумага и картон гофрированные, перфорированные или неперфорированные;

• 4819 10 000 0 – Ящики и коробки из гофрированной бумаги или гофрированного картона.

Но так как эта продукция относится к товарам с низким фитосанитарным риском, обязательное предоставление фитосанитарного сертификата на нее при ввозе в ЕАЭС не требуется (правило введено решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 454; в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 8).

Помимо этого, в зависимости от категории бумаги и картона, может потребоваться разрешительная документация, включая:

• сертификат происхождении товара;

• сертификаты или декларации соответствия.

Сертификат происхождения необходим, если в отношении страны-экспортера действуют преференции или если на импортируемую категорию товара установлены антидемпинговые пошлины. Сертификация подтверждает безопасность товара и его соответствие требованиям технических регламентов.

Таможенное оформление предполагает точное описание товара, его кода ТН ВЭД и применения. Ошибки в этих данных могут привести к задержкам, дополнительным проверкам, а иногда и к штрафам. Например, различие в классификации бумаги или картона на этапе подачи декларации может стать причиной значительного увеличения затрат на таможенные пошлины и налоги.

Также важно проверить правильность расчета таможенной стоимости. Постоянно меняющиеся ставки, зависящие от кода товара и страны происхождения, требуют высокой компетенции от таможенного брокера.

Сроки таможенного оформления бумаги и картона обычно не превышают суток. Задержки в большинстве случаев возникают по вине декларанта и связаны с его неподготовленностью: неправильным заполнением документов, ошибками в декларации, заниженной таможенной стоимостью товара.

Сертификация

Сертификация необходима только для отдельных видов бумаги. На те товары, которые предназначены для пищевой промышленности (упаковки пищевых изделий), школы оформляется декларация соответствия. Сюда относятся оберточная бумага, бумажные пакеты, школьные тетради. К бумаге и картону, а также к изделиям из бумаги и картона, применимы следующие регламенты:

• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», если речь идет об упаковочном картоне или бумаге для упаковки продуктов;

• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

В остальных случаях сертификат или декларация соответствия не требуются в обязательном порядке, но их можно оформить по желанию.

Алгоритм сертификации подразумевает подачу заявки, предоставление технической и контрактной документации, а также образцов продукции в аккредитованную лабораторию. На основании испытаний выдается либо сертификат, либо декларация соответствия. Отсутствие необходимых документов — распространенная причина задержки грузов на таможне.

Обратите внимание! В некоторых случаях можно оформить отказное письмо.

Способы и правила перевозки

Доставка может осуществляться всеми видами транспорта:

• авиадоставка занимает 2-3 дня вместе с таможенным оформлением;
• перевозка морем – 30-45 дней;
• железнодорожным составом – 15-25 дней;
• автомобилем – от 7 дней и дольше в зависимости от расстояния.

При перевозке бумаги и картона, особенно на большие расстояния, нужно защитить груз от повреждений. Основная трудность – чувствительность бумаги и картона к влажности, температурным перепадам, механическим повреждениям. Поэтому при транспортировке используют:

• герметичные контейнеры;

• специальную упаковку, защищающую товар от попадания влаги;

• фиксирующие приспособления, чтобы избежать смещения в процессе перевозки.

Так, бумагу и картон перевозят с помощью спецтары, перетянутой стальной проволокой или лентами. Такая упаковка предохраняет товар от механического воздействия во время перевозки. Помимо прочего, следует соблюдать условия перевозки:

• транспортировка морскими судами в рулонах;
• соблюдение температурного режима и уровня влажности;
• транспортировка с применением бобин и ящиков;
• перевозка в сухих и чистых контейнерах и кузовах транспортных средств;
• давление не более 176-187 кПа.

Важно учитывать не только тип транспорта, но и правила маркировки и подготовки груза. Несоответствие условиям перевозки может привести к порче товаров, что обернется для импортера дополнительными затратами.

Возможные проблемы на таможне

Временные задержки и финансовые издержки возникают из-за:

• отсутствия разрешительной документации и маркировки – маркировка должна включать, помимо наименования продукции, массу нетто, данные о производителе, отправителе и получателе и другие сведения;
• низкой таможенной стоимости – искусственно занижая таможенную стоимость, можно вызвать подозрения таможенного инспектора, который инициирует более тщательную проверку документов, таможенный досмотр.

Услуги СБ Карго

Обращайтесь к таможенному представителю СБ Карго. Мы занимаемся не только таможенным оформлением, но и предлагаем другие услуги:

• организацию процесса доставки;
• разработку маршрута;
• подбор транспортного средства;
• страхование груза;
• юридическое, логистическое и экспедиционное сопровождение;
• контроль при таможенном досмотре;
• отслеживание груза на всем пути следования;
• доставку груза с таможни получателю.

Мы являемся аккредитованным таможенным брокером и готовы выполнить таможенное оформление бумаги и картона в полном соответствии с законодательством.