Минфин уточнил порядок включения дивидендов в таможенную стоимость

Минфин России опубликовал разъяснения по включению дивидендных выплат в таможенную стоимость импортируемых товаров. Соответствующее письмо заместителя министра финансов Алексея Сазанова появилось на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС). Это решение связано с ужесточившимися проверками импортеров на предмет занижения стоимости ввоза.

Важные условия

Согласно документу, дивиденды могут быть включены в таможенную стоимость товаров при одновременном выполнении двух условий:

1. Сделка осуществляется между аффилированными компаниями (участниками одной группы).
2. Основной доход покупателя формируется за счет продажи импортируемой продукции.

Если компании связаны между собой, существует риск манипуляции ценами. В таких случаях импортер должен доказать, что стоимость товаров была сформирована в условиях обычной рыночной торговли.

Для подтверждения рыночности цен импортер обязан предоставить:

• документы, подтверждающие возможность покупки товаров другими, независимыми покупателями на аналогичных условиях;
• методологию ценообразования экспортера.

Если доказательства не будут предоставлены, таможенные органы могут признать дивиденды не выплатой прибыли, а скрытым доходом экспортера от реализации товаров. В таком случае их включат в таможенную стоимость.

Практика проверки

С 2023 года ФТС активно проверяет импортеров на предмет занижения таможенной стоимости товаров путем перечисления части цены продавцу под видом дивидендов. Эта практика началась после решений Верховного суда по делам компаний «Шанель», «Пулл энд беар СНГ» и «Бершка СНГ». Суд указал, что при наличии аффилированности между продавцом и покупателем важно проверить обоснованность цен, чтобы исключить манипуляции.

В 2024 году ФТС в результате проверок доначислила импортерам 11,3 млрд рублей таможенных платежей, связанных с включением дивидендов в стоимость товаров.

Эксперты отмечают, что подход Минфина возлагает бремя доказывания исключительно на импортера. Это закреплено Таможенным кодексом ЕАЭС, однако на практике выполнить данные требования непросто.

По мнению юристов, главные сложности связаны с подтверждением рыночности цены следующие:

1. У декларанта нет доступа к таможенным базам других компаний, чтобы доказать независимость условий сделки.
2. Иностранные производители часто отказываются предоставлять методологию ценообразования, считая эту информацию коммерческой тайной.

Дополнительные трудности создают санкции и сложные цепочки поставок с участием посредников. В таких условиях декларантам приходится самостоятельно обосновывать расчет стоимости товара, что усложняет защиту своих позиций.

Нововведения Минфина коснутся в первую очередь дистрибьютеров, поскольку именно в их контрактах прописываются условия о выплате дивидендов. Для производственных компаний эти вопросы пока остаются открытыми.

Импортеры, чтобы избежать доначислений таможенной стоимости, могут использовать:

• внешнеторговые контракты;
• экспортные декларации;
• данные о трансфертном ценообразовании;
• публичные прайс-листы;
• калькуляции себестоимости.

Однако даже этого может быть недостаточно без предоставления информации со стороны иностранного продавца.

Для импортеров вышеуказанное означает ужесточение контроля и необходимость более тщательной подготовки документов. Главной задачей становится доказательство того, что цена товаров сформирована без учета аффилированных отношений. Однако закрепленные в письме обязанности будут сложно реализуемыми, особенно в условиях текущих внешнеэкономических ограничений.