Анализ предложений по изменению законодательства о таможенных правонарушениях

В рамках текущей инициативы по совершенствованию Кодекса об административных правонарушениях РФ в области таможенного регулирования предлагаются важные изменения, направленные на оптимизацию процедур и обеспечение справедливости в применении административных мер. Рассмотрим основные аспекты предлагаемых поправок:

Фиксированные штрафы за превышение норм личных товаров

Для случаев превышения допустимых количественных норм при ввозе табачных изделий и алкогольной продукции физическими лицами вводится фиксированная величина штрафа. Ранее размер штрафа определялся исходя из стоимости товара, что создавало сложности в правоприменительной практике. Новая система делает механизм штрафов более прозрачным и понятным для всех участников процесса.

Штрафы за недекларирование товаров без обязательных платежей

За недекларирование товаров, которые не требуют уплаты таможенных пошлин и налогов, также предлагается использовать фиксированную сумму штрафа, что существенно упростит администрирование данной категории дел. Этот подход позволит сократить объем разбирательств по незначительным нарушениям, делая акцент на случаях, где действительно имеет место серьезное уклонение от выполнения обязательств.

Отмена ответственности за мелкие недекларирования

Ответственность за недекларирование товаров общей стоимостью до пяти евро исключается. Это соответствует принципу целесообразности применения административных мер и освобождает таможенные органы от рассмотрения мелких дел, позволяя сосредоточиться на более серьезных нарушениях.

Освобождение от ответственности при своевременном обнаружении ошибок

Добросовестные декларанты и таможенные представители будут освобождаться от ответственности, если они самостоятельно выявляют и устраняют недостоверные сведения в декларациях до момента выпуска товаров. Эта норма поощряет ответственное поведение участников внешнеэкономической деятельности и способствует уменьшению количества случайных нарушений.

Дифференциация мер ответственности

 Вводится дифференцированный подход к назначению штрафов в зависимости от цели использования товаров (личное или коммерческое назначение). Это обеспечит более гибкую и справедливую систему наказания, учитывающую характер и степень общественной опасности каждого конкретного случая.

Предупреждение вместо штрафа

Дополнение санкций статьями 16.4 и 16.16 КоАП РФ возможностью вынесения предупреждения вместо наложения штрафа расширяет арсенал инструментов для индивидуального подхода к правонарушителям. Особенно это касается ситуаций, когда лицо совершает нарушение впервые. Такая практика направлена на профилактику правонарушений и поддержание деловой репутации субъектов ВЭД.

Обновленные правила предоставления статистических форм

Предложения включают уточнения по порядку подачи статистических форм учета перемещения товаров. В частности, предусмотрено освобождение от ответственности в случае самостоятельного выявления и устранения ошибок в течение восьми рабочих дней после окончания установленного срока. Эти изменения помогут устранить существующие правовые пробелы и создать ясные критерии оценки действий декларантов.

Усиление защиты добросовестных участников рынка

 Смягчаются условия ответственности за неоднократное непредставление статистических форм. Это позволяет избегать избыточного давления на участников внешнеэкономической деятельности, сохраняя при этом действенный контроль над соблюдением требований законодательства.

Оплата штрафов третьими лицами

Предложено разрешить третьим лицам оплачивать штрафы за правонарушителей. Это нововведение значительно облегчает взаимодействие между участниками ВЭД и таможенными органами, особенно для крупных компаний, где часто возникает необходимость быстрого урегулирования вопросов, связанных с административными нарушениями.

С текстом проекта можно ознакомиться здесь