Таможенное оформление школьных и канцелярских принадлежностей

Товары, необходимыми для учебного процесса и офисной работы, востребованы всегда. Но спрос на эту продукцию стабильно увеличивается в преддверии начала учебного года, когда сотрудники офисов возвращаются из отпусков, а школьники и студенты готовятся к 1 сентября. Корректное таможенное оформление является условием своевременных поставок и получения прибыли. Для некоторых позиций этой категории товаров установлены специфические меры тарифного и нетарифного регулирования, поэтому для растаможки может потребоваться помощь профессионального таможенного брокера.

Импорт школьных и канцелярских принадлежностей в Россию

Основным поставщиком школьных и канцелярских принадлежностей является Китай. На него приходится львиная доля импорта — по данным 2020 года, еще до введения санкций, эта страна обеспечивала 70,14% от общей стоимости поставок и 55,45% по массе. Кидай лидирует по поставкам благодаря дешевому производству, низким ценам и широкому ассортименту. Из Китая поставляются:

• пластиковые пеналы,
• папки,
• линейки,
• обложки для книг и другие предметы массового потребления для школьников.

На втором месте значилась Беларусь, которая в 2020 году занимала 8,26% по стоимости и 33,43% по массе импортируемой продукции. Беларусь чаще всего поставляет простую, но объемную продукцию, например, школьные тетради. Партнерство с Беларусью складывается благодаря удобному географическому расположению, отсутствию таможенных пошлин в рамках ЕАЭС и схожих стандартов качества.

Индия также входила в список крупных экспортеров школьных и канцелярских принадлежностей (3,76% стоимости, 3,05% по массе).

В число традиционных партнеров России по этой категории товаров также входили Германия, Бельгия, Франция, Нидерланды, Австрия. Европейские товары отличались высоким качеством, но их доля на рынке оставалась сравнительно небольшой из-за более высокой стоимости. Кроме того, экспорт из этих стран концентрировался на премиальном сегменте.

С 2022 года, в условиях экономической нестабильности и санкций, поставки из стран Евросоюза были ограничены. Ограничения по торговым операциям привели к резкому снижению импорта из стран ЕС. В результате Россия переориентировалась на сотрудничество с рядом новых и уже устоявшихся поставщиков из дружественных стран.

Существенно укрепил свои позиции Китай, заполнив пустующие ниши, ранее принадлежавшие европейским производителям. Увеличила объемы поставок Турция. Перспективным стало сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, Ираном.

Особенности таможенного оформления

Процесс таможенного оформления начинается с классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Определение кода товара играет большую роль, так как влияет на ставку таможенной пошлины, НДС и необходимость предоставления разрешительных документов. 

Например, школьно-письменные принадлежности (тетради, альбомы для рисования, пластилин, обложки, пеналы, счетные палочки) облагаются налогом по сниженной ставке – 10%. Эта льгота установлена Постановлением Правительства РФ № 908 от 31.12.2004.  На прочие товары, не подпадающие под категории детских, применяется стандартная ставка НДС – 20%. 

Импортер должен подать в таможенные органы декларацию на товары с указанием характеристик товара и кодов ТН ВЭД. Обязательно предоставление разрешительных документов, если таковые требуются для данной категории товара. 

Для прохождения таможенного оформления стандартно потребуются: 

• декларация на товары;
• контракт с иностранным поставщиком;
• инвойс (счет-фактура);
• упаковочный лист;
• документы, подтверждающие происхождение товара при необходимости;
• документы, подтверждающие соответствие ТР ТС.

На школьные и канцелярские принадлежности не требуется свидетельство о государственной регистрации (СГР), но может применяться ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции для детей и подростков». Тетради, обложки, альбомы и пеналы должны соответствовать требованиям, установленным в регламенте. В таких случаях нужно получить декларацию соответствия.

Порядок таможенного оформления следующий:

1. Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС для правильного расчета пошлин.
2. Подготовка документов.
3. Подача таможенной декларации в ЦЭД таможни.
4. Оплата таможенных платежей.
5. таможенный контроль груза, включающий проверку документов, досмотр.
6. Выпуск товара после завершения проверок и уплаты таможенных платежей.

На каждом этапе нужно соблюдать требования законодательства, иначе не избежать задержек и дополнительных затрат.

Подбор кодов ТН ВЭД ЕАЭС

Основные категории товаров классифицируются в разделах ТН ВЭД:

• 39 – пластмассы и изделия из них,
• 48 – бумага и картон,
• 96 – разные готовые изделия;
• 35 – клеи и ферменты.

Группа 39 ТН ВЭД ЕАЭС охватывает изделия из пластмасс:

• 3926 10 000 0 – Канцелярские товары из пластмасс, включая обложки для книг, ежедневников, пластиковые файлы и папки.
• 3919 – Самоклеящиеся изделия, такие как ленты, ярлыки (например, клейкие этикетки).
• 3506 10 000 0 - Канцелярские клеи.

Также имеют отношение к школьным и канцелярским принадлежностям товары под кодами:

• 4820 10 300 0 – Блокноты, записные книжки из бумаги или картона;
• 9608 10 – Ручки шариковые;
• 9609 – Карандаши простые и цветные;
• 9603 40 – Кисти для рисования.
• 4820 20 – Тетради.

Сертификация

Основным техрегламентом для товаров, предназначенных для детей и подростков, является ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Этот документ определяет обязательные требования к безопасности изделий, включая химический состав, допустимое содержание тяжелых металлов и другие показатели.

Если канцелярская продукция предназначена именно для детей, проверка на соответствие техрегламенту является обязательной. Для подтверждения безопасности продукции проводится процедура декларирования соответствия. В рамках этого процесса каждая категория изделий проходит лабораторные испытания, по результатам которых составляется протокол. В протоколе испытаний фиксируют фактические показатели и сравнивают их с нормативами, установленными техрегламентом. На основе этого документа и выдается декларация соответствия.

Если продукция прошла проверку на соответствие, на упаковке обязательно указывается знак соответствия «ЕАС». Помимо этого, маркировка должна содержать сведения об изготовителе или импортере, наименование продукции, ее назначение, срок годности (если применимо), рекомендации по использованию, а также прочие обязательные данные, влияющие на безопасность использования.

Требования техрегламента распространяются только на те изделия, которые позиционируются как предназначенные для детей. Например, ручки, карандаши, фломастеры, тетради и другая канцелярия, предназначенная для общего пользования или взрослых, не подлежит обязательной сертификации. Но это не значит, что не должны соблюдаться базовые нормы безопасности.

Кроме обязательной декларации соответствия, производители и импортеры могут пройти добровольную сертификацию. Добровольный сертификат, выданный по независимым системам оценки, дает конкурентное преимущество.

Правила перевозки

Основное внимание при перевозке школьных и канцелярских принадлежностей уделяется упаковке товаров: 

• Канцелярские принадлежности упаковываются в индивидуальную упаковку – пластиковые блистеры, коробки, а затем размещаются в картонных коробках, ящиках или пластиковых контейнерах.
• Упаковка должна защищать содержимое от механических повреждений, влаги, пыли и других внешних факторов, которые могут повлиять на качество продукции. Например, тетради и бумажная продукция защищают от воздействия влажности, а пластиковые линейки, точилки, пеналы от механических повреждений.
• Обязательно нанесение маркировки на транспортные коробки с указанием информации о габаритах, весе, характеристиках груза, например, «Хрупкий груз», «Беречь от влаги».

Школьные и канцелярские принадлежности транспортируются автомобильным, железнодорожным, авиа- или морским транспортом, в зависимости от расстояния, объема и сроков доставки. 

1. В автомобилях коробки с грузом фиксируются ремнями или другими приспособлениями, чтобы не смещались во время движения. Исключают резкие перепады температур, предусматривают защиту от пыли, дождя и механических повреждений.
2. Железнодорожные контейнеры должны быть сухими и вентилируемыми, что особенно важно при перевозке бумажной продукции, которая чувствительна к влажности. Коробки укладывают плотно, при необходимости закрепляют.
3. Если нужно быстро доставить груз, задействуют авиационный транспорт. Принадлежности упаковываются в транспортные упаковки, которые соответствуют требованиям авиакомпании.
4. Морские перевозки подходят для транспортировки больших партий. Груз размещается в морских контейнерах, которые защищают его от попадания влаги и соли.

При перевозке школьных и канцелярских принадлежностей, как правило, не требуется соблюдение специальных температурных режимов. Но следует избегать: 

• влажности, так как влага может повредить бумажные изделия и упаковку из картона;
• скачков температуры, так как некоторые канцелярские товары, например ручки, заправленные чернилами, чувствительны к низким температурам.

Таким образом, основное внимание при перевозке школьных и канцелярских принадлежностей уделяется защите товара от повреждений, влаги и перепадов температуры.

Услуги СБ Карго

Компания СБ Карго предоставляет услуги по таможенному оформлению школьных и канцелярских принадлежностей, гарантируя оперативность и соблюдение законодательных требований. Специалисты компании возьмут на себя:

• взаимодействие с таможенными органами,
• расчет таможенных платежей;
• подготовку документов;
• классификацию товаров по ТН ВЭД;
• логистику и доставку.

Благодаря многолетнему опыту СБ Карго учитывает специфику перевозимых товаров, актуальные требования законодательства, соблюдает сроки. Если вы хотите растаможить товар без проблем, обращайтесь к аккредитованному таможенному брокеру СБ Карго.